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在全省市(地)老促会会长开发委主任工作会议上讲话

时间: 2013-05-16 07:15 作者:admin 来源:未知 点击:

于   万   岭
2013年4月18日

同志们:
    我们这次会议的主要任务是以党的十八大精神为指导,按照省委、省政府关于老区工作的指示要求和中国老促会的工作部署,回顾总结2012年全省老促会的工作,对2013年的工作安排提出意见建议。
    一、关于2012年的主要工作
2012年全省各级老促会在省委省政府和各级党委政府的领导下,在上级老促会的指导下,认真贯彻落实全省老区工作会议部署的任务和工作要求,围绕深入开展调查研究、发挥参谋咨询作用;围绕推动老区宣传文化建设、弘扬老区革命精神;围绕促进老区扶贫开发、加快老区经济社会发展;围绕加强自身建设、提高老促会的工作水平和能力等四项重点工作,进行了积极的富有成效的工作,有力地推动了全省老促会工作全面提档升级、创新发展,全省老区经济社会事业取得了令人鼓舞的可喜成绩和进步。2012年是各级老促会工作承前启后、继往开来、取得重大突破的一年,是改革开放、务实创新、取得辉煌成果的一年,在老促会发展史上也是不平凡的一年。我们为老区发展建设办了一些大事、实事、好事,既得到老区干部群众的赞同和好评,也得到省委省政府和中国老促会的肯定和支持。去年的工作,主要反映在以下十个方面。
    (一)深入调查研究,建议省委下发省委3号文件
省委省政府下发的《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于加快革命老区发展建设的意见》,是我们通过调查研究,反复听取上上下下、方方面面的意见建议,按着省委的具体要求起草的代拟稿。意见涵盖了老区发展的八个方面共40条。省委3号文件下发后,各地产生强烈反响。普遍反映省委3号文件是推动老区经济社会发展的具有里程碑意义的重大举措,表达了老区人民的共同心声、愿望和要求,为老区发展建设带来了难得的历史机遇,提供了有力的支持和保证,必将加快老区脱贫致富步伐。这个文件还在省外产生良好反响,中国老促会给予充分肯定和宣传,并被一些省(区)老促会从网上下载,进行学习效仿。
     (二)精心筹备召开全省老区工作会议
省委省政府决定召开的全省老区工作会议,在我省还是第一次。会议的规模、参会人员的规格、会议的效果都是空前的,充分体现了省委省政府对老区工作的重视。省委批准我们召开全省老区工作会议的建议,也充分体现出老促会重要的参谋咨询和助手作用。从调查研究到酝酿提出建议,从省委批准到具体筹备,从开元棋牌游戏公司起草到典型材料的审查把关,从先进单位、个人的评选到大会奖励,各级老促会都做了大量艰苦细致的工作,保证了会议的圆满成功。省委领导在讲话中回顾了老区做出的历史贡献,分析了老区存在的困难和问题,明确了老区发展建设目标,对各级党委政府提出了具体的任务要求。会议还总结交流了经验、表彰了先进。这次会议,是落实省委3号文件,号召全省各级党委政府加强对老区工作的领导,决策老区加快建成小康社会发展大计的会议,对全省老区工作起到了重大的推动作用。
     (三)通过调研指导,有力推动“一文一会”的贯彻落实
去年,各级老促会把开展调查研究作为贯彻落实省委3号文件和全省老区工作会议精神的重点工作。省老促会从去年6月到8月,深入各地就贯彻“一文一会”情况进行了全面调研。结合调研情况总结了典型经验,分析了存在的问题,提出了意见建议,并向省委写出了综合调研报告。省委领导作出批示,要求有关部门研究落实。通过调研,我们实地看到老区干部群众通过 “一文一会”精神的学习传达,了解掌握了会议精神和省里支持老区发展的新的政策措施,进一步增强了信心和力量。各级老促会解放思想,抓住有力时机,贯彻落实“一文一会”,有力地促进老区工作,破解了许多难题,取得了突破性的进展和成绩。一些市县出现了主要领导亲自批示、亲自听取汇报、亲自主持常委会讨论研究老区工作、在老区工作会议上亲自作报告、主管领导切实发挥主管作用等重视老区工作的局面。通过调研我们了解到,全省有8个市(地)、24个县(市)以党委政府名义召开了老区工作会议;有8个市(地)、22个县(市)党委政府出台了加快老区发展的实施意见;有7个市(地)、35个县(市)共落实解决老区生产生活特殊困难资金2305万元。哈尔滨、齐齐哈尔、大庆等一些市力度较大,哈尔滨市本级就落实1000万元,齐齐哈尔9个县有6个县已经全部落实。这些落实工作倾注了各级老促会的积极争取、主动建言和不懈努力。
    (四)形成任务分解责任分工方案,推进省委3号文件进一步落实
去年十月我们起草了省直部门关于贯彻落实《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于加快全省革命老区发展建设的意见》责任分工方案,将3号文件中涉及部门落实的24项政策条款和任务逐项进行了分解,经省委同意,以省委、省政府办公厅文件下发省直有关部门和市县老促会。文件明确了各部门所承担的责任,确定了领导班子中有一名成员牵头负责,并有具体处室承办以及资金项目计划向老区倾斜等具体落实措施。使责任分工纵向到底、横行到边、确保到位,有力地推动了“一文一会”的贯彻落实。
    (五)召开成员单位会议,共商支持老区发展
去年11月,经省委主管领导同意,我们召开了省老区建设促进会成员单位及有关部门会议。省发改委、财政厅、省农委、省扶贫办等10个部门进行了情况汇报,交流了经验和做法,反映了成员单位贯彻“一文一会”的新姿态和新举措。如省发改委去年安排老区中央预算内投资19.7亿元,其中老区社会事业项目投资17个专项、225个项目,资金达12.6亿元;省财政厅从加大财政专项资金支持力度、争取国家资金支持和整合各类资金集中投入三个方面,累计投入老区资金达15亿元;省农委去年为老区县争取农业基础设施等建设项目资金5.18亿元;省水利厅去年投入老区农田节水灌溉和人畜饮水改造22.5亿元;省民政厅近年来投入2600万元帮建老区灾民住房。省委主管领导郝会龙同志非常重视,全程参加会议并作了重要讲话,提出了支持老区发展“三个需要”、“四个更加注重”的要求,即“做好老区工作是我们不忘本、感恩人民、践行中国特色社会主义核心价值体系的需要,是扩大内需、促进发展的需要,是实现全省协调发展、全面建成小康社会的需要”;“要更加注重长远规划和布局调整,更加注重资源整合、形成合力,更加注重两手抓、两手都要硬,更加注重上下联动”。在会上我们对成员单位及有关部门扶持老区发展,支持老促会工作表示感谢,并提出了意见和建议。这次会议进一步增强了省直部门支持老区发展的责任意识,凝聚了推进老区发展的合力。在会上还通过了《省老促会与成员单位工作联系的意见》,使成员单位支持老区的工作形成制度和机制,开启了联系协调、服务支持老区工作的新局面。
    (六)搞好老促会工作基础建设,编制了黑龙江革命老区基本情况统计资料
在原有革命老区基本情况全面统计基础上,去年又依据国家调整后的贫困标准,对老区贫困村和贫困人口进行了补充调查统计,将老区乡镇村和老区人口统计、老区村状况统计、老区村基础设施建设统计、老区村定点包扶情况统计、老区资源条件统计等数据,编印了《黑龙江革命老区基本情况统计汇编》,下发各地老促会和老区工作相关部门。这个统计资料汇编,统一了数字口径,填补了有关项目空白,形成了完整的数据体系,并建起了数据库。尤其是把老区的贫困问题以数据的形式真实地反映出来,比如贫困村所占比例问题、贫困人口的贫困程度问题、老区村基础设施建设仍很薄弱的问题等都有了翔实数据。这样,就使我们老促会发挥科学建言的参谋职能作用有了更扎实的基础,为各级党委政府决策老区经济社会发展提供了科学依据。
    (七)抓住第二个十年扶贫开发纲要实施的契机,促进对老区贫困村帮扶
去年我们紧紧抓住国家第二个扶贫开发纲要实施的机遇,组成调研组,对国家确定的大兴安岭南麓连片扶贫开发的11个县的情况进行了调查了解,并向有关方面提出将老区村全部纳入的建议,得到了重视和支持,使得这11个县中的138个老区村全部纳入连片扶贫开发规划,争取在扶持政策上给予倾斜。对于全省没有纳入国家连片扶贫开发的老区村,各市县老促会也利用这个契机,作了大量的争取、促进工作。坚持对面上的老区贫困村扶持政策不变,扶持措施不变,完善了包扶方案,加大了包扶力度。有的地方以层层建立目标责任的方式来帮扶老区贫困村;有的地方从积极争取国家和省有关部门的资金项目支持来帮扶老区贫困村;有的地方组织有实力企业帮扶老区贫困村。总体看,老区扶贫工作在原有的基础上又有新的进展,目前全省773 个老区贫困村的帮扶工作几乎全覆盖,资金项目也都有所增加。
    (八)进一步促进搞好老区宣传工作和文化建设,弘扬老区的革命精神
我们从老促会职能出发,围绕全省老区工作面临的形势任务,进行了多渠道的宣传工作。依靠主流媒体宣传了省委3号文件和全省老区工作会议精神。有的开辟宣传专栏,有的开展宣传月、宣传周活动,有的还举办辅导讲座等,使“一文一会”的精神在老区干部群众中得到广泛赞同,也在全社会引起很好的反响。利用刊物平台宣传了老区工作典型。重点宣传了党政领导重视老区工作的典型,宣传了政府部门支持老区发展的典型,宣传了动员社会力量帮扶老区的典型,引发了全社会对老区的进一步关注。我们还通过深入老区调查研究进行宣传。省老促会会同市(地)老促会深入全省13个市(地)、30个县(市)、41个乡镇、42个老区村进行调研,分片召开汇报座谈会,总结交流经验,这本身也是对老区工作的直接宣传。我们对全省老区文化建设情况的调研,初步摸清了老区文化建设的情况,提出了老区文化建设的建议,推动了老区文化基础设施建设。各地市,包括重点县基本完成了抗联斗争史的编写出版工作,已累计编写出版了18种、4万余册、共3000余万字的老区斗争史料。各级老促会积极参与老区红色文化建设,一批反映抗联的文学影视作品相继问世,提升了老区宣传效果和力度。老区村的“八有”建设初见成效。红色旅游向产业化发展也取得较好的经济社会效益。去年我省老区宣传工作得到国家老促会的肯定,在全国老区宣传工作会议上,被授予特等奖,并介绍了《抓住重点,突出特色,老区宣传工作步入常态化 、规范化轨道》的经验。
    (九)加强了协调联系和服务工作
通过联系协调,争取党委政府和社会对老区的支持,解决一些实际困难是重要的工作方法和渠道。在老区发展建设问题上,我们各级老促会作了大量协调服务工作。有的通过建议的方式,请领导出面解决一些问题;有的通过文件形式联系解决问题;有的到部门面对面地协商解决一些问题;有的通过特事特办的方式联系解决等等。这些协调联系工作是有成效的,大多数部门对老促会是尊重的,对老区工作是重视支持的。特别是“一文一会”后,工作更加顺畅。以老区村基础设施建设为例,在各部门支持下,到去年末全省有3013个老区村实现了通乡、通村路硬化,硬化率达93.5%;有6312个老区屯吃上了自来水,占总数的58.6%;有20多万户村民由泥草房住进砖瓦房,占应改造总数的52%。在老区工作社会层面的联系上,我们去年集中抓了支援老区经济社会建设项目对接工作,并取得了阶段性成果,共筛选出投资规模在2000万元以上对接项目30个,上报中国老促会,为我省老区在全国范围内招商引资奠定了基础。在帮扶老区贫困村方面,各级老促会都一如既往的做了许多实实在在的工作,帮助老区村研究脱贫致富的规划和办法,争取政府部门落实帮扶措施,引进项目和资金,帮助解决影响老区生产生活的实际困难。去年省老区办、省老促会争取对老区的资金项目支持,通过省财政专项资金和国家彩票基金,落实了一批扶贫项目,其中解决贫困村生产生活特困项目76个,共计投放资金7380万元。我们省老促会为使联系服务工作更规范有效,制定了与省直老区工作 26个成员单位的联系办法。联系办法确定了联系工作的指导思想、成员单位的职责任务、工作联系的基本方式及保证措施,从而提升了我们联系工作的质量和效率。省老促会妇工委工作也有明显进展,全省13个市(地),已先后完成妇工委组建工作,并向重点县区延伸,目前已有30个县(市)、24个区组建起来。各级老促会妇工委积极联系妇联组织和有关部门,开展了为老区送医送药、培训中青年妇女干部、组织老区妇女创业就业及总结推广老区妇女工作典型等活动。
    (十)注意加强自身建设
    为有效发挥好老促会的参谋咨询、协调服务的职能作用,我们始终把自身建设摆在重要位置,做到坚持学习不放松。党的十八大闭幕后,我们向各级老促会下发了学习十八大文件的通知,各级老促会都把学习十八大精神当做头等大事,摆上了工作日程。省老促会进行了集中学习,由专人进行辅导并进行了发言交流,使大家对十八大精神有了深入的把握和理解,为我们做好服务老区工作提供了思想武装。各级老促会班子和队伍建设普遍加强,班子成员和干部队伍结构更趋合理。结合换届选举,有些从领导岗位新退下来的同志充实进老促会班子,使老促会得以更好地发挥作用。在党委政府的关怀支持下,各级老促会的基础建设也有了新的加强,为老促会开展工作提供了相适应的良好条件,在普遍做到“五有”的基础上,又有新的提高。体现了对革命老区的重视,也体现了对老同志的关心厚爱。
    回顾过去一年的工作,我们有成绩、有收获,也有经验和体会。一是依靠党委政府的领导,是做好老促会工作的政治保障。老区工作首先是各级党委和政府的工作,建立“党委领导,政府主导,部门负责,社会参与”的老区工作格局和机制十分必要。老促会的工作只有坚持依靠党的领导,重大事项向党委政府请示汇报,请党委政府作出决定,我们做老区工作才有遵循、有依托,进而才有足够的信心和力量。二是正确履行工作职能,是老促会工作必须遵循的重要原则。我们在老区工作中,始终恪守参谋、咨询、服务的职能,有清晰的工作思路,有准确的职能定位、有得体的工作分寸,始终坚持摆正位置,正确处理和党委政府及部门的关系,建言不代言、帮办不包办、到位不越位,严格按着职能要求的原则,尽职尽责的开展工作。三是胸怀老区无私奉献,是做好老区工作的精神动力。老促会的组成以德高望重的老领导、老同志为主体,许多老同志是出于对老区深厚感情接受党交给的使命到老促会工作的。正如有的老领导诚恳地说,到老促会工作是为了“尽责”、“了情”、“还账”、“圆梦”。他们虽然年事已高,但对老区工作表现出高度的责任感,勤勤恳恳、兢兢业业地工作,勇于担当、无私奉献,表现出老同志高尚的革命情怀。这是老促会战线最大的政治优势,是推动老促会工作的正能量,我们要倍加珍惜、发扬光大。四是发挥整体合力作用,是做好老促会工作的成功途径。老促会是全国性组织,体系健全,在工作上具有紧密的上下级指导关系;继承老区的革命传统,发扬老区的革命精神,这是老区的政治优势,提供了老促会系统内在的凝聚力和吸引力;全省革命老区分布广、战线长,任务重、难度大,需要共同研究解决一些全局性问题,这些因素都决定我们的工作要紧密配合、相互帮助,通过自上而下的带动、自下而上的推动,来实现优势互补、整体联动、合力推进。我们正是依靠整体合力的作用,推进了全省老促会工作的全面升级,实现了一些方面的新突破。
    在总结工作成绩、吸取有益经验的同时,还应清醒地看到,老区经济社会发展滞后,人民群众生产生活还存在许多困难;老区脱贫致富实现小康的任务很重、时间紧迫、难度很大。各级老促会负有促进加快老区发展的职责,与此相比,我们的思想认识、工作措施和自身建设上还存在差距和不足,还存有工作的不平衡性和薄弱环节。我们要抓住有利的时机,学习先进的经验和做法,从实际情况出发,勇于自找差距、不足,采取有效措施解决好现存问题。
     二、关于2013年的工作安排意见
     2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。中央分析,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,经济社会发展具备很多有利条件和积极因素,也面临不少风险和挑战。老区工作面临的形势很好。新一届党中央领导集体对老区工作一如既往地重视与关怀,做出了进一步做好老区工作的指示,给老区发展带来了新的机遇;中央一号文件关于加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力的若干意见给老区发展带来了新的机遇;国家将我省作为农业综合改革试验区,赋予政策优惠,推进农业现代化,给老区发展带来了新的机遇;去年省委3号文件和全省老区工作会议精神的贯彻已在老区显现出一些成效,老区干部群众加快发展的动力和信心普遍增强,全社会关注支持老区的氛围日渐形成,给老区发展带来了新的机遇。依据老区工作的新形势、新机遇,我们确定今年工作的主要任务和总体要求是:以党的十八大精神为指导,继续深入贯彻落实省委3号文件和全省老区工作会议精神,以促进加大帮扶力度,推进老区扶贫开发为重点,有效发挥参谋咨询、桥梁纽带、服务促进作用,力求在调查研究、宣传文化、协调服务、自身建设等方面有新的进步,为促进老区的经济社会加快发展做出新的贡献。
    (一)要把学习党的十八大精神当做头等重要的政治任务,在贯彻落实上下功夫
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议,认真学习贯彻十八大精神是我们今年工作的一项重要任务。
充分认识十八大的重要历史意义。党的十八大报告描绘了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图,是我们党团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路继续前进、为全面建成小康社会而奋斗的政治宣言和行动纲领。学习贯彻党的十八大精神,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业长远发展。我们认为,这一重大的历史意义将随着时间的推移不断被实践所证明。
深刻理解十八大精神实质。我们要根据中央的要求,深刻领会中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就;深刻领会中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度体系三位一体构成的;深刻领会建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务;深刻领会2020年我国实现全面建成小康社会的近期战略目标。我们在学习过程中应切实把握好十八大的这些主要精神实质,用以指导我们的工作。
学习十八大精神,关键在于抓好贯彻落实。要从我们的工作实际出发,解放思想,转变观念,用十八大精神指导工作,把十八大精神贯穿到老促会工作的全过程。主要是做好完善工作思路、研究推进老区发展措施、提出促进老区发展建设建议、主动协调解决老区的一些困难问题等工作,充分发挥好我们的职能作用,用实践验证我们的学习效果。
    (二)要把推动贯彻落实“一文一会“作为全年工作的重点,在深入调研促转化见成效上下功夫
去年我们对贯彻省委3号文件和全省老区工作会议情况进行了全面调研,基本了解和掌握了各地贯彻落实情况及其成效。贯彻落实“一文一会”是老区工作的长期任务,不能只抓一阵子或一阵风就过去。今年的主要任务还是要通过调研,深入推进“一文一会”的贯彻落实工作向更深更广发展。从我们老促会的工作角度,推进“一文一会”的贯彻落实,要着重从调研的途径做好参谋建议工作。要建议党委政府制定关于加快老区发展的意见,并以党委政府名义下发文件执行;要建议以党委政府名义召开老区工作会议,明确任务和措施,动员全社会加大支持老区的力度,保证老区如期实现小康;要建议党委政府把支持老区的责任落实到责任部门,建立帮扶责任制和工作机制;要建议条件成熟的地方政府建立扶持老区发展的专项资金。资金由财政管理,而资金使用要听取老促会、老区办的意见。这四个方面的工作,去年通过“一文一会”的贯彻已经取得了突破性成果,有力地推动了老区工作。今年要在进一步深入贯彻落实的工作中,争取在面上取得更大的成绩。
今年的调研任务主要是两个方面。一是在运用以往调研成果的基础上进行补充调研,完成全省老区经济社会发展状况的调研课题,向省委省政府写出报告,推动老区经济社会发展滞后问题的解决。二是贯彻“一文一会”的经验和典型调研,总结不同层面、不同侧面的成效和做法,并加以宣传推广。
     要注意调研的务实性。深入基层,到村到户,特别要深入到贫困村、贫困户,听真话、访实情。要尊重科学规律,敢于实事求是、建言献策,敢于正视问题、解决问题。调研中要力戒脱离实际的形式主义和凭空想象的主观主义,力戒报喜不报忧的浮夸倾向和劳民伤财的不良影响。
    要注意调研与推进工作相结合。做到调研和提出决策意见建议结合;调研和指导推进工作结合;调研和解决实际问题、搞好服务结合;调研和总结树立典型、推广先进经验结合。同时要做到抓调研和促转化相结合。
    (三)以推进老区扶贫开发为重点,在加大协调联系服务力度上下功夫
    推进老区发展建设的重点在于解决老区扶贫开发问题,从老促会角度看,应继续加大这方面的协调力度,做好相应工作。全省还有773个贫困老区村和75.02万贫困人口,解决其脱贫问题,是各级党委政府的责任,也是我们各级老促会履职尽责的义务。我们要当好参谋助手,发挥桥梁纽带作用,做好老区扶贫开发的促进推动工作。
要加强党政机关、事业单位帮扶贫困老区村工作的联系,掌握帮扶情况,推进责任落实,使贫困老区村的包扶达到全覆盖。
要加强职能部门倾斜扶持贫困老区村工作的联系,及时互通情况,提出参谋建议,拿出真金白银,促进重点问题解决。
要加强动员社会力量支持老区工作的联系,贯彻好即将召开的全国老促会系统动员社会力量支持老区建设情况现场交流会议精神,搞好建设项目对接,使全社会形成关注老区、厚待老区、支持老区的浓厚氛围。
联系协调要靠党委政府的领导和支持,要靠制度机制的能动作用,要靠主客观两个方面的积极性,特别是靠各级老促会的主动积极争取。我们要自觉地依靠党委政府的领导,取得重视和支持,真正使“党委领导、政府主导、部门负责、社会参与”的老区工作格局和工作机制落到实处。同时要积极支持政府老区办的工作,发挥老区办作为政府职能部门的主体协调作用,相互配合,共同做好老区工作。
    (四)积极推动参与老区的宣传教育和文化建设,在弘扬社会主义核心价值体系上下功夫
    老区宣传工作的立足点要放在弘扬社会主义核心价值体系上。所谓社会主义核心价值体系,就是马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神及社会主义荣辱观。这既是我们党和国家新时期宣传工作的主旋律,也是我们搞好老区宣传工作的主基调。
    要普遍建立起老区宣传工作机制。老区宣传主要是依靠主流媒体,依靠主流媒体宣传老区才能有广泛的社会影响。建立与主流媒体联系的机制十分必要,没有建立的地方,今年要普遍建立起来。
    要坚持宣传红色革命斗争历史,进行爱国主义传统教育。主要是党史学习教育、革命斗争史特别是抗联斗争史的宣传教育。充分利用革命遗址遗迹和老区斗争史料进行学习宣传,使全社会知道老区的历史贡献。
    要坚持宣传老区精神。宣传过程中要同宣传大庆精神、铁人精神、北大荒精神、改革开放创新的时代精神结合起来。使社会主义核心价值观在老区得到有效树立弘扬,成为老区发展建设的精神动力。
    要坚持宣传老区的发展形势。紧紧依靠主流媒体,充分利用《中国老区建设》和《黑龙江革命老区》两个刊物平台,大力宣传老区发展建设中各个层面的典型人物、典型事迹、典型经验,激发老区干部群众脱贫致富的自我发展信心。扩大社会宣传的影响力和感染力,争取对老区更大的支持。继续做好“两刊”的订刊、办刊、用刊工作,解决订刊不平衡问题。
    要积极参与老区文化建设。坚持搞好老区文化基础设施建设,从实际出发,有条件的老区村要搞好以“八有”为重点的爱国主义教育基地建设。要积极参与老区文艺写作和影视创作活动,使红色文化建设在社会文化大发展、大繁荣的奇葩园林中独树一帜、争奇斗艳。要抓紧做好拟于10月份召开的《中国老区建设》创刊20周年暨全国老区建设宣传工作会议的各项准备工作。
    (五)依靠党委政府领导,在加强老促会自身建设上下功夫
    加强老促会自身建设,是做好老促会工作的重要组织保证。结合我们老促会的情况,自身建设要把握以下重点:
要始终坚持抓好学习。当前主要是学习好十八大精神和全国“两会”精神,学习好中央领导和省委领导重要讲话精神,学以致用、学用结合,保持旺盛的革命斗志和良好的精神状态。
    要加强领导班子和队伍建设。按照建设学习型、创新型、廉洁型领导班子和干部队伍的要求,解决好班子和队伍结构不合理、不齐、不得力的问题。提高素质、团结合作,更好地适应工作需要。
    要加强作风建设。省老促会针对自身情况,按照中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省委贯彻中央规定的九项决定,提出改进作风“一个坚持、两个精简、三个不要、四个严格”的要求。一个坚持是坚持深入基层听取群众意见,搞好调查研究;两个精简是精简会议、精简文件。三个不要是到基层工作,不要超标准安排食宿、不要求领导陪餐;不要搞农副土特产品和纪念品馈赠;不要影响地方工作、不扰民。四个严格是严格财务管理、严格经费支出审批、严格接待标准、严格车辆使用管理和控制费用支出。
    要建立健全工作制度和工作机制。主要是完善调研工作机制、宣传工作机制、与成员单位加强联系的协调工作机制,健全老促会自身的学习、议事、工作、目标管理等规章制度,保持工作的有序运行。有了制度是第一步,还要建立必须严格执行的运行机制,希望大家在实践中探讨总结。
    同志们,前不久全国“两会”的圆满成功,国家领导人的新老交替,使我们这些老同志高兴地看到了国家兴旺发达、民族振兴的光明前景,对做好老区工作更加充满信心。让我们在党的十八大精神指引下,在省委省政府的领导下,在上级老促会的指导下,为加快全省革命老区发展建设不断做出新的努力!

 

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